ЦОДы могут передать под временное управление за отказ резервировать мощности
Минцифры предупредило операторов российских центров обработки данных о возможных последствиях отказа создавать обязательный резерв мощностей. Одной из наиболее жестких мер может стать передача объекта под временное управление. Такие положения обсуждаются в рамках реализации президентских указов и подготовки разъяснений для рынка.
По данным участников профильного совещания, при невыполнении требований до 12 ноября 2026 года могут применяться меры, предусмотренные указом Президента России №604. Документ допускает введение временного управления имуществом организаций, чья деятельность создает угрозу работе объектов критической информационной инфраструктуры. В перечень потенциально подпадающих под эту норму объектов входят и дата-центры. Решение о временном управлении принимает правительство, а управляющим может быть назначено Росимущество.
Как должен формироваться резерв
Операторам коммерческих ЦОД рекомендуется обеспечить резерв в размере 10% от общей мощности. Речь идет о стойко-местах с гарантированным электропитанием, а также о вычислительных ресурсах, находящихся на балансе компании, включая инфраструктуру для облачных услуг IaaS.
Резерв можно рассчитывать совокупно по всем площадкам оператора: выделять по 10% на каждом отдельном объекте необязательно. Конкретный дата-центр, на котором будут сохранены свободные ресурсы, компания вправе выбрать самостоятельно. Освобожденные мощности не рекомендуется повторно сдавать в аренду.
Если свободных ресурсов недостаточно, оператору придется определить менее приоритетных клиентов и при необходимости отключить их оборудование. Компании должны заранее предупредить заказчика о возможности освобождения площадки в течение суток. Для договоров, по которым оборудование еще не установлено, предлагается рассматривать расторжение.
Требование не распространяется на корпоративные дата-центры, которые используются исключительно для внутренних задач организаций, например банков. Однако если площадка одновременно обслуживает собственные системы и коммерческих клиентов, резерв в 10% предлагается рассчитывать от совокупного объема ресурсов.
Зачем нужен резерв
Резервные мощности должны использоваться для быстрого размещения систем и сервисов, которые относятся к социально значимым или системно важным интернет-ресурсам. В случае атаки на основной ЦОД или иной угрозы оператору может потребоваться предоставить резервную площадку в течение суток.
В этот контекст вписывается и формирование «белого списка» ресурсов, остающихся доступными во время ограничений мобильного интернета. В него входят «Госуслуги», сайты органов власти, сервисы «Яндекса» и VK, маркетплейсы, банковские и транспортные платформы, СМИ и онлайн-кинотеатры. По состоянию на ноябрь 2026 года перечень насчитывал более 120 ресурсов и продолжал обновляться.
Последствия для рынка
Постоянное исключение 10% мощностей из коммерческого оборота может потребовать дополнительного строительства дата-центров, чтобы сохранить прежний объем доступных услуг. При сроке окупаемости проектов в семь-восемь лет часть инвестиций без мер поддержки может быть отложена.
Отдельным фактором станет нагрузка со стороны государственных сервисов. Для обеспечения работы «Госуслуг», по оценкам, может потребоваться около 900 стоек. При этом объем рынка коммерческих ЦОД по итогам 2025 года оценивался в 85 800 стойко-мест.
Представитель Минцифры 10 ноября заявил, что меры по реализации указа Президента России №802 находятся в стадии проработки. Ведомство планирует формировать требования совместно с экспертами и участниками отрасли, поэтому окончательные правила резервирования и порядок их применения еще могут уточняться.
