Минцифры обсуждает плату за международный трафик свыше 50 ГБ в 5G

Минцифры вновь обсуждает с операторами связи возможность взимать плату за международный мобильный трафик сверх установленного лимита. По данным «Коммерсанта», один из рассматриваемых вариантов предусматривает порог в 50 ГБ для пользователей сетей 5G.
Конкретные условия пока не утверждены. Ведомство ранее рассчитывало запустить систему в октябре, однако операторы не успели подготовить техническое решение. Поэтому сроки введения тарификации могут быть перенесены.
Какой вариант рассматривают
Речь идёт именно о международном трафике, передаваемом через сети 5G. Обсуждение платы за такой объём с повестки не снято, но участники рынка рассматривают разные варианты, в том числе с другими значениями лимита. Окончательного решения по механизму и стоимости услуги нет.
Почему запуск тарификации задерживается
Операторы уже могут учитывать объём данных, передаваемых к зарубежным сетям, в том числе по IP-адресам. Однако для новой схемы потребуется доработать элементы пакетного ядра сети и биллинговые системы.
Дополнительная сложность связана с тем, что сигнальный трафик 5G проходит как LTE. При этом существуют технические метрики, позволяющие разделять 5G и LTE в биллинге, но пока неясно, как использовать их в режиме реального времени. Операторам также предстоит определить, какой трафик считать международным, учитывать переключения устройства между 5G и LTE, классифицировать адреса и корректно настроить тарификацию.
Кого может коснуться мера
Коммерческие сети 5G пока работают в ограниченном числе городов, главным образом в центральной части России. В начале сентября четыре крупнейших оператора официально запустили 5G в 16 городах, а доступ к сети получили около 10 млн абонентов.
Если предложение будет принято, оно затронет прежде всего пользователей, которые регулярно находятся в зоне 5G-покрытия и потребляют большие объёмы международного трафика. Порог в 50 ГБ считается высоким: средний частный абонент в 2025 году расходовал около 24 ГБ мобильного трафика в месяц, а более 50 ГБ общего трафика использовали 13,8% абонентов. Доля тех, кто превышает 50 ГБ именно в международных сетях 5G, должна быть ещё меньше.
Быстрее достичь лимита могут пользователи, раздающие мобильный интернет другим устройствам. Кроме того, 5G поддерживают не все смартфоны: по имеющимся данным, владельцы iPhone на текущем этапе под такую тарификацию не попадут.
Связь с прежними планами по VPN-трафику
В марте Минцифры предлагало операторам ввести с 1 мая 2026 года дополнительную плату за использование VPN-сервисов. Тогда обсуждался лимит в 15 ГБ международного трафика в мобильных сетях. В мае власти отложили введение доплаты, а в июле замглавы Минцифры Иван Лебедев заявил в Госдуме, что отдельную плату за иностранный интернет-трафик вводить не планируют.
Нынешнее обсуждение касается другого варианта — тарификации международного трафика сверх 50 ГБ в сетях 5G. Пока инициатива находится на стадии консультаций, и её параметры, сроки запуска и сам факт введения платы могут измениться.

