Минцифры готовит единые правила для включения сервисов в «белый список»
Минцифры России разрабатывает единые правила включения сайтов и онлайн-сервисов в «белый список». Такие ресурсы должны оставаться доступными во время ограничений мобильного интернета, вводимых по соображениям безопасности. По состоянию на октябрь 2026 года конкретный документ с требованиями еще находится в работе.
Необходимость формализовать процедуру связана с жалобами бизнеса на непрозрачный отбор. Компании не понимают, каким критериям должен соответствовать сервис, какие документы потребуется предоставить и сколько времени ведомство будет рассматривать обращение.
Почему потребовались единые правила
Сейчас доступ к ресурсам во время ограничений может зависеть от решений отдельных операторов. У некоторых компаний существуют собственные списки, куда они добавляют партнерские проекты и сервисы своих экосистем. В результате набор доступных сайтов у абонентов разных операторов может отличаться.
Дополнительные вопросы к действующему механизму возникли у ФСБ. По данным ведомства, на ИТ-инфраструктуре некоторых ресурсов, включенных в «белый список», могут размещаться VPN-сервисы и запрещенный контент. Единые требования должны снизить риск доступа к таким ресурсам через разрешенные адреса.
Какие сервисы могут попасть в список
«Белый список» формируется с марта 2026 года. В него включают наиболее востребованные российские сайты и социально значимые сервисы, в том числе решения в сферах здравоохранения, образования, общественного транспорта и финансов. Также доступными стараются сохранить сайты федеральных и региональных органов власти. К весне 2026 года в перечне насчитывалось более 500 онлайн-сервисов.
По действующему на 5 октября 2026 года порядку сервис не может самостоятельно подать заявку на включение. Рассмотрение возможно только при наличии ходатайства профильного федерального органа власти. Кроме того, требуется соответствие требованиям органов безопасности и размещение всех вычислительных мощностей в России.
Минцифры подтвердило, что механизм дорабатывается во исполнение поручения президента России Владимира Путина от 30 мая 2026 года. Когда новые правила вступят в силу и в каком виде будет опубликован окончательный перечень требований, пока не сообщается.
Зачем ограничивают мобильный интернет
Ограничения мобильной связи вводятся в том числе из-за угрозы использования сетей для управления беспилотными аппаратами. С 2024 года в сбитых украинских БПЛА все чаще находят SIM-карты российских операторов. Подключение к сетям 4G позволяет передавать телеметрию, координаты и видеопоток. Для противодействия этому власти ограничили число SIM-карт, которые можно оформить на один паспорт, до 20.
Операторы и государственные структуры также применяют спуфинг — подмену цифровых сигналов, способную дезориентировать навигационные системы беспилотников. Из-за этого во время воздушных атак смартфоны могут показывать неверное местоположение. Чтобы сохранить возможность ориентироваться без мобильной связи, пользователям рекомендуют заранее загружать офлайн-карты в приложениях навигационных сервисов.
