Минцифры попросило операторов отложить блокировку немаркированных звонков банков

Минцифры попросило крупнейших операторов связи — МТС, «Билайн», «Мегафон» и Т2 — отложить введение ограничений на звонки банков без маркировки. Речь идет о блокировке входящих вызовов, если кредитная организация не заключила с оператором договор на передачу сведений об инициаторе звонка.
Операторы ранее предупреждали, что начнут блокировать такие вызовы с 15 октября 2026 года. Теперь ведомство предложило перенести применение меры на начало ноября. Отсрочка, как ожидается, даст банкам и операторам дополнительное время для переговоров и завершения оформления договоров.
В Минцифры заявили, что подавляющее большинство кредитно-финансовых организаций уже заключили необходимые соглашения. При этом часть банков, включая системно значимые, пока обсуждает условия и находится на этапе подписания документов. Ведомство рассчитывает, что перенос позволит избежать ограничения важных звонков клиентам.
Как работает маркировка вызовов
Требование маркировать звонки от корпоративных абонентов и индивидуальных предпринимателей действует с 1 сентября 2025 года. Оно распространяется в том числе на вызовы сотрудников компаний и стало частью первого пакета законодательных мер по борьбе с мошенничеством в сфере ИКТ.
По установленным правилам на пользовательское устройство должна передаваться информация об инициаторе звонка объёмом не более 32 символов. В ней указываются название юридического лица или ИП и категория услуги — например, «Банк», «Реклама» или «Недвижимость». Оператор, с сети которого совершается вызов, получает эти данные от своего абонента по договору и передаёт их оператору получателя звонка.
Минцифры считает, что маркировка уже дала заметный эффект: количество спам-звонков, по данным ведомства, сократилось на 25–30%. Согласно опросу ВЦИОМ, 48% респондентов заметили улучшение ситуации с нежелательными вызовами, а 92% положительно оценивают сам механизм маркировки. Отображение названия организации и категории звонка должно помогать отличать легитимные вызовы от попыток мошенничества.
Почему операторы потребовали ограничить звонки
В начале октября генеральный директор «Мегафона» Хачатур Помбухнян сообщил о планах операторов с 15 октября блокировать вызовы банков, не заключивших договоры на маркировку. Генеральный директор МТС Инесса Галактионова уточнила, что соглашения подписали 95% банков, однако оставшиеся 55 организаций относятся к крупнейшим кредитным учреждениям и формируют около 80% доходов банковского рынка.
Схожую позицию заняли «Вымпелком» — оператор бренда «Билайн» — и «Ростелеком», которому принадлежит мобильный оператор Т2. Национальный совет финансового рынка, в свою очередь, попросил министра цифрового развития Максута Шадаева и председателя Центробанка Эльвиру Набиуллину отложить отключение банков от исходящей связи. В совете считают, что закон «О связи» не возлагает на банки как инициаторов звонков обязанность маркировать вызовы: по их мнению, эта функция должна оставаться ответственностью операторов связи.


