Россияне не смогут самостоятельно защищать свои цифровые права
В России вступил в силу закон о цифровых правах и цифровых валютах. Документ устанавливает правила учета цифровых активов, работы цифровых депозитариев и операторов информационных систем цифровых финансовых активов. Одновременно он ограничивает возможность владельцев самостоятельно защищать свои цифровые права в ряде ситуаций: для представления интересов будут использоваться специальные представители.
В частности, такие представители смогут без доверенности выступать от имени владельцев цифровых прав в арбитражных судах и государственных органах. Закон также определяет, кто считается обладателем цифровой валюты или цифровых прав в зависимости от способа их учета.
Как определяется владелец цифровых активов
Цифровым депозитарием признается организация, которая учитывает цифровую валюту и цифровые права, обеспечивает переход прав и предоставляет доступ к адресам-идентификаторам. Оказывать такие услуги могут только организации, включенные в специальный реестр цифровых депозитариев.
Если активы учитываются на адресе-идентификаторе, доступ к которому предоставляет депозитарий, владельцем считается лицо, заключившее с ним соответствующий договор. Подтверждением права в этом случае служит выписка цифрового депозитария с указанием даты и времени. Если адрес не администрируется депозитарием, владельцем признается лицо, владеющее ключом доступа и распоряжающееся активами от своего имени.
Операции с активами на адресах, доступ к которым предоставляет депозитарий, могут проводиться только с его согласия. Депозитарий обязан прекратить выдачу такого согласия после получения вступившего в силу судебного или иного предусмотренного законом исполнительного акта. Аналогичное ограничение действует после получения информации об открытии наследственного дела, кроме операций, прямо соответствующих требованиям уполномоченных органов.
Ежедневная сверка и списание излишков
Закон обязывает цифровые депозитарии регулярно сопоставлять количество активов на цифровых счетах с объемом валюты и цифровых прав, учитываемых на счетах номинального держателя, в иностранных организациях и на администрируемых адресах-идентификаторах. Операторы информационных систем цифровых финансовых активов должны ежедневно проводить аналогичную сверку по каждому выпуску цифровых прав.
Если на счетах обнаружится больше активов, чем имеется в соответствующей инфраструктуре учета, депозитарий должен списать разницу. Сделать это необходимо не позднее одного рабочего дня с момента, когда превышение было выявлено или должно было быть выявлено. До списания операции по затронутым активам запрещаются, за исключением записей, необходимых для устранения расхождения. Для клиринговых и торговых счетов списание проводится пропорционально объему активов на каждом счете.
Компенсации владельцам
После списания депозитарий обязан либо зачислить на счета такие же цифровые валюты и цифровые права, либо возместить депонентам причиненные убытки. Порядок и условия зависят от договора цифрового учета. Если депозитарий нарушит срок восстановления активов, он также должен компенсировать убытки.
При этом депозитарий может предъявить требования к другому депозитарию или оператору цифровых финансовых активов, если именно их действия привели к несоответствию. В отдельных случаях, например при ошибке другого участника системы, самого депонента или эмитента иностранных цифровых инструментов, депозитарий освобождается от обязанности по возмещению убытков.
Погашение цифровых прав и сроки выплат
При полном прекращении обязательств по цифровым правам их учет прекращается по правилам информационной системы без отдельного согласия эмитента или пользователей. После этого в системе вносится запись о погашении соответствующих прав.
Эмитент перечисляет деньги оператору цифровых финансовых активов, а оператор направляет выплаты получателям. Для номинальных держателей и управляющих установлен срок не более трех рабочих дней после получения средств, для выплат по обязательствам, исполненным эмитентом с нарушением срока, — до пяти рабочих дней. Остальным пользователям деньги должны быть перечислены не позднее семи рабочих дней.
Выплаты по цифровым правам, учтенным на неадминистрируемых адресах-идентификаторах, возможны только после идентификации получателя в соответствии с законодательством о противодействии легализации доходов и финансированию терроризма. Если права учитываются через цифровой депозитарий, оператор перечисляет средства на его специальный депозитарный счет, после чего депозитарий обязан передать выплаты своим клиентам в установленные сроки.
