Мораторий на проверки бизнеса, пострадавшего от БПЛА, действует до октября 2027 года
С 28 сентября 2026 года в России действует временный мораторий на контрольные мероприятия в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, чьи производственные объекты пострадали от атак с применением беспилотников или других средств огневого воздействия, включая ракеты.
Мера введена постановлением правительства РФ от 25 сентября 2026 года № 1238 и рассчитана до 1 октября 2027 года. На этот период для пострадавшего бизнеса приостанавливаются все плановые проверки, а проведение большинства внеплановых мероприятий существенно ограничивается.
Какие проверки запрещены
Мораторий распространяется на плановые проверки, проводимые в рамках Федерального закона № 248-ФЗ о государственном контроле и муниципальном контроле. В частности, он охватывает пожарный, энергетический и строительный надзор, метрологический контроль, санитарно-эпидемиологический и ветеринарный надзор.
Ограничения также действуют в сфере промышленной безопасности, за исключением отдельных объектов, и при осуществлении федерального государственного охотничьего контроля. Если сведения о повреждении объекта подтверждены, плановая проверка в отношении пострадавшей компании должна быть отменена.
Кого касается мера поддержки
Право на мораторий получают организации и ИП, чьи производственные объекты были повреждены начиная с 1 января 2026 года. В документе не приведено отдельное определение производственного объекта, поэтому применяется понятие, закреплённое в законодательстве о требованиях пожарной безопасности.
К таким объектам относятся предприятия промышленного и сельскохозяйственного назначения, заводы, фабрики, склады, а также объекты инженерной и транспортной инфраструктуры. В перечень входят железнодорожные, автомобильные, речные, морские, воздушные и трубопроводные объекты, а также объекты связи.
Как подтвердить право на мораторий
Пострадавшей компании необходимо направить в соответствующий контролирующий орган ходатайство и приложить документы, подтверждающие ущерб производственным объектам. Правила не устанавливают обязательную форму или содержание такого обращения, поэтому его можно составить в свободном виде.
В качестве подтверждений могут использоваться заключения МЧС и органов местного самоуправления, а также протоколы и постановления органов предварительного следствия и дознания. Контролирующие органы вправе получить сведения об ущербе и через межведомственный информационный обмен. В таком случае отдельное подтверждение от компании может быть дополнено данными других ведомств.
Какие внеплановые проверки всё же возможны
Мораторий не отменяет все внеплановые контрольные мероприятия. Они могут проводиться по прямому поручению президента или правительства, по требованию прокуратуры, а также при ведении бизнеса без уведомления о начале деятельности.
- если причинён или непосредственно угрожает причинением вред жизни и здоровью людей;
- если возникла угроза обороне страны или безопасности государства;
- при угрозе чрезвычайной ситуации;
- после истечения срока исполнения предписания об устранении нарушения;
- если предприятие сообщило об устранении ранее выявленного нарушения и требуется проверить фактическое исполнение предписания.
Отдельные внеплановые проверки допускаются в отношении опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса. Исключения также предусмотрены для сфер транспортной безопасности, образования и федерального государственного энергетического надзора.
Какие виды контроля не ограничены
Мораторий не распространяется на налоговый, валютный и таможенный контроль. Без ограничений могут проводиться мероприятия в сфере противодействия легализации преступных доходов, финансированию терроризма и экстремистской деятельности, а также проверки соблюдения требований к антитеррористической защищённости объектов и территорий.
Таким образом, пострадавший бизнес получает защиту прежде всего от плановых и большинства внеплановых проверок по линии государственного и муниципального надзора. Для применения этой меры компании важно подтвердить факт ущерба производственным объектам и своевременно уведомить контролирующий орган.
