Приложение «Амина» для контроля геолокации мигрантов предложили масштабировать по России
Межведомственная комиссия Совета безопасности России по вопросам государственной миграционной политики предложила поэтапно распространить на другие регионы опыт использования приложения «Амина». С инициативой выступил заместитель председателя Совбеза Дмитрий Медведев 23 октября 2026 года.
Система позволяет МВД получать данные о фактическом местонахождении иностранного гражданина через геолокацию его мобильного устройства. Если сведения о местоположении не поступают более трех рабочих дней с момента последнего мониторинга, это может стать основанием для снятия мигранта с учета по адресу миграционного центра. При отсутствии законных оснований для пребывания в России сведения о таком человеке вносятся в реестр контролируемых лиц.
Как работает эксперимент в Москве
Эксперимент с приложением «Амина» в Москве и Московской области стартовал 1 сентября 2025 года и рассчитан до 1 сентября 2029 года. Участники должны передавать через сервис данные о месте проживания и сообщать об изменениях адреса. Московский миграционный центр также требует обеспечить непрерывную передачу геоданных, ежедневно проверять работоспособность приложения и отслеживать уведомления.
Изначально требования распространялись на отдельные категории граждан безвизовых государств, приехавших в Россию для работы. С сентября 2026 года круг участников расширили. В него вошли безвизовые иностранцы, планирующие находиться в стране более 90 дней для учебы, частных визитов и других целей.
Регистрация в рамках московского эксперимента не отменяет общих правил миграционного учета. Иностранный гражданин, который выезжает за пределы Москвы и Московской области, должен оформить учет по месту пребывания в новом регионе.
Цифровой учет и реестр контролируемых лиц
На заседании комиссии Дмитрий Медведев также предложил доработать порядок включения иностранцев в реестр контролируемых лиц и исключения из него. По его словам, механизм не должен создавать препятствий для законопослушных мигрантов. Цифровой учет рассматривается как дополнение к другим инструментам контроля, включая эксперимент по сбору биометрии при въезде в Россию.
В сентябре 2026 года Медведев уже говорил о возможном переходе всего миграционного учета в электронный формат. Для этого, отмечал он, потребуется подготовить ИТ-инфраструктуру и обеспечить безопасность обрабатываемых данных. Тогда же он подчеркивал, что ужесточение контроля не направлено против иностранцев, которые соблюдают российское законодательство.
Контекст миграционной политики
По данным МВД, в 2024 году в Россию прибыли около 6,3 млн мигрантов. Примерно половина приехала для трудоустройства. Наибольшую долю составили граждане Узбекистана — 23,3%, Таджикистана — 16,7%, Киргизии — 10,4% и Белоруссии — 9,5%.
В первом полугодии 2026 года из России выдворили и депортировали около 100 тыс. мигрантов за нарушения законодательства. Еще примерно 200 тыс. иностранцев закрыли въезд в страну, а около 800 тыс. человек внесли в реестр контролируемых лиц. С 2024 года в России приняли 32 федеральных закона, регулирующих миграцию, включая нормы о медицинском освидетельствовании иностранцев, прибывающих более чем на три месяца.
